生态环境部等五部委日前印发的《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》(下称《意见》)明确，到2020年底前，重点区域钢铁企业超低排放改造取得明显进展，力争60%左右产能完成改造，有序推进其他地区钢铁企业超低排放改造工作；到2025年底前，重点区域钢铁企业超低排放改造基本完成，全国力争80%以上产能完成改造。
《意见》指出，推进实施钢铁行业超低排放是推动行业高质量发展、促进产业转型升级、助力打赢蓝天保卫战的重要举措。除了推动现有钢铁企业超低排放改造，全国新建(含搬迁)钢铁项目原则上也要达到超低排放水平。
钢铁企业超低排放是指对所有生产环节(含原料场、烧结、球团、炼焦、炼铁、炼钢、轧钢、自备电厂等，以及大宗物料产品运输)实施升级改造。《意见》对大气污染物有组织排放、无组织排放以及运输过程提出了几大要求。
其中，烧结机机头、球团焙烧烟气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度小时均值分别不高于10、35、50毫克/立方米；其他主要污染源颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度小时均值原则上分别不高于10、50、200毫克/立方米。
徐向春在接受上证报采访时表示，按现行污染物排放的国家标准，烧结机机头、球团焙烧烟气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度小时均值分别不高于50、200、300毫克/立方米。初步估算，全行业实现超低排放改造，需投资六七百亿元，运营成本提高十几元/吨。
“同时，实行超低排放改造的钢厂，亦可享受政策优惠待遇，如减征环保税，在重污染天气预警期间可部分豁免停产等，也提高了企业形象和市场竞争力。”徐向春说。
按照《意见》的要求，对于完成超低排放改造的钢铁企业应加大政策支持力度。
利好逐步兑现
考虑到一季度较好的宏观数据落地，**会议又强调去杠杆及经济下行压力，货币延续收紧态势，产业端供应仍有增加空间，需求后期大概率走弱，近月基差修复至合理水平，*叠加成本端支撑趋弱，钢材价格下行拐点临近。
宏观利好兑现政策有所变化
由于3月底官方PMI好转以及降准传闻，市场对经济企稳的预期增强。随后我们看到出口数据同比大幅增长21.3%，社会融资规模增量2.86万亿元，固定资产投资回升，其中房地产投资增速维持11.8%的高位，基建投资增长4.4%，规模以上工业增加值大幅好转至8.5%，消费数据也有所回暖。我们看一季度数据好转的原因，首先是去年春节较晚，造成基数较低。其次与流动性充足和财政大幅支出有关，从1月份降准以及普惠金融鼓励对中小企业贷款，从前期宽货币到宽信用，1季度社融规模增量8.18万亿元，同比增加2.34万亿元，新增人民币贷款5.81万亿元，同比增加9526亿元，1季度财政支出5.86万亿元，同比增长15%，财政差额高达-10763亿元，地方债发行大幅前移，国家**称1季度已下达预算内投资超过80%。无论货币还是财政，对房地产和基建板块产生了明显提振，但同时限制了后期政策的空间。
4月19日**会议重申“房住不炒”，国内经济存在下行压力，并且是结构性、体制性的，坚持结构性去杠杆。因此，预计依靠传统刺激地产和基建难持久。从近期央行态度看，先是4月初对降准进行辟谣，前期连续18个交易日暂停公开市场操作，减量续作MLF，近期又暂停逆回购开启净回笼，反映货币收紧的态度。前期对钢材价格产生利好提振的宏观因素转为利空。
此外，美元指数较高升至98.346，突破去年12月底的全年高点97.716，从美元指数与大宗商品价格长期的负相关关系看，美元指数的强势也将对商品价格产生压制。
供应仍有增加空间需求走弱概率增加
较新公布的1季度钢材产量方面，2019年3月我国粗钢日均产量259.1万吨，生铁日均产量213.4万吨，钢材日均产量315.7万吨；3月我国粗钢产量8033万吨，同比增长10.0%，生铁产量6615万吨，同比增长7.6%，钢材产量9787吨，同比增长11.4%；1—3月粗钢产量23107万吨，同比增长9.9%，生铁产量19490万吨，同比增长9.3%，钢材产量26907万吨，同比增长10.8%。从产量可见，1—3月虽然处于采暖季限产中，但粗钢日均产量创季节性新高，钢厂可以灵活地通过多种方式提高钢材产量。据中钢协较新数据，4月上旬全国重点钢铁企业粗钢日均产量195.50万吨，较上一旬增6.56%。
根据较新测算，目前长流程生铁成本在2492元/吨，钢坯成本在3110元/吨，螺纹钢吨毛利在910元，热卷吨毛利在600元。在*下钢厂生产积极性高，目前高炉开工率在70.58%，后期仍有增加空间。在现货涨价以及废钢走弱下，短流程炼钢呈现增加态势，根据钢联调研数据，全国53家独立电弧炉钢厂平均开工率回升至76%以上。供应增加的压力将逐步体现到钢厂库存。
需求方面，首先，一般旺季强需求可维持两个月左右，1季度延续回升的地产投资数据以及基建投资数据，反映了3—4月份的较高需求，5月份难以持续。其次，短期房地产销售下滑的影响未传导到新开工，3月份的新开工数据依然强劲，货币化棚改的退出以及三四线房地产销售下滑的压力，势必会通过销售—新开工—施工的逻辑链条传导，后期地产投资下滑依然是隐忧。此外，近期华东、华南地区进入梅雨季，连续降雨也将对需求造成影响。
成本支撑趋弱近月基差已修复
铁矿石方面，1季度受矿难、港口火灾以及飓风影响，巴西、澳洲铁矿石发货量下滑明显，刺激铁矿石价格暴涨。从矿难看，受影响的淡水河谷Brucutu复产，并且开始正常运营，超出市场对复产时间节点的预期，近期又有消息称Vale的VargemGrande矿区将在20天内复产。二季度铁矿石发货量将增加，根据测算，巴西与澳洲发货量将增加3000多万吨。此外，铁矿石价格上涨到90美元/吨以上价格，对其他地区非主流矿的复产产生强刺激，国内铁矿石也在1季度增产219万吨，全年预计增产1000万吨。二季度铁矿石存在调整压力。
焦炭方面，焦企库存有所下降令其心态好转，近期进行第一轮价格提涨100元/吨，下游钢企基本接受。考虑到钢厂焦炭库存并不低，此外港口库存高达441万吨，基本处于胀库状态，需要时间消化，后期焦企价格提涨难有连续性。今年焦炭出口偏弱，1季度焦炭出口200万吨，同比下滑8.3%。山西环保加强目前停留在预期层面，焦炭价格上行缺乏驱动。
基差方面，近月基差已经修复到相对合理水平，目前螺纹钢1905合约贴水现货85元/吨左右，热卷1905合约贴水现货30元/吨左右，处于相对合理水平。远月1910合约更多受预期影响，基差在当下影响因素中占比较小。
整体来看，从宏观政策转向、供需关系、利润、成本、基差几个角度看，驱动力度转空，近期需求走弱将成为钢材价格下行拐点的确认，建议高位抛空为主。
风险点：需求韧性超预期，环保限产力度加强。
有机器压焊和手艺制造两种：机器压焊运用高压电阻压焊机，机械手主动将横杆横放在均匀摆放的扁钢上，经过强壮的电焊功率和液压力将横杆压焊入扁钢内，然后能够得到焊点巩固，稳定性和强度极高的高品质钢格板，手艺制造的钢格板是先在扁钢上冲孔，然后将横杆放入孔中点焊，横杆与扁钢会存在空地,但是能每个接触点都进行焊接，到达扁钢和麻花钢的同等溶化衔接，因而焊接会更牢固,强度会有所提高，但外观不如压焊的漂亮！
一季度钢企“量增利减”是否意味着钢铁行业产能过剩苗头再现？国家**发言人孟玮17日回应称，一季度钢材内需和出口实现双增长，行业产能利用率继续保持在合理区间。
5月17日，国家**召开定时定主题发布会。有提问，一季度钢产量创新高，但同期钢铁企业效益出现明显下滑，利润总额同比下降30.2%。造成这一现象的原因是什么？是否意味着钢铁产能过剩苗头再现，有关部门对此有什么应对之策？
孟玮表示，一季度，在中国经济保持总体平稳、稳中有进的大背景下，下游用钢行业中房地产、铁路基建、家电等行业均实现较快增长，促进了钢材消费的增长。此外，一季度中国钢材出口同比增长12.6%，明显好于预期。在多方面因素共同作用下，一季度全国粗钢产量23107万吨，同比增长9.9%，保持较快增长态势。
孟玮指出，受铁矿石价格上涨和钢材价格回落两方面因素影响，一季度钢铁行业整体效益有所下降。
铁矿石方面，一季度以来进口铁矿石价格持续上涨，特别是巴西淡水河谷溃坝事件发生后，经期货和贸易市场炒作，铁矿石价格出现大幅上涨。1月末进口铁矿石价格上涨到了81.71美元/吨；2月份进口铁矿石价格一度突破了90美元/吨；3月末价格为84.90美元/吨，同比增长33.5%，虽然有所回落，但还是仍居于高位。
钢材价格方面，在2018年11月快速下跌后，今年一季度开始企稳缓慢回升，一季度中国钢材价格指数综合评价指数平均为107.88点，同比下降4.43%，仍与前期高位点差距较大。
孟玮表示，总体来看，当前钢铁行业运行还是比较平稳，产能利用率继续保持在合理区间。
孟玮介绍说，下一步，**将密切关注钢铁行业整体运行情况。
一方面，继续坚持市场化、法治化原则，坚定不移将化解钢铁过剩产能的各项任务落实到位，对违法违规产能始终保持零容忍的高压态势，巩固化解过剩产能成果。
另一方面，继续充分发挥行业协会作用，加快行业创新发展，加强行业协调和自律，做好行业监测分析，及时采取有效措施，促进钢材市场平稳运行。
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